大變小，小變迷你 全國1／3國小 一年只有一班

【媒體報導／中國時報】薛荷玉／台北市報導

受少子化衝擊，小校併校勢難擋。教育部完成最新統計，全國共有166所國小全校學生數少於50人，占國小校數的6%以上，有被裁併危機；若以全校班級數僅6班，也就是一個年級只有1班為「小校」的定義，全國更有三分之一的小學都是「小校」。

國內的小學愈來愈「小」，過去北市老松國小、北縣秀朗國小動輒萬人的盛況已不復見。根據教育部96年度國中小學生數的統計，目前全國最大的北縣新莊光華國小，學生數也不足5千，只有4869人，曾「稱霸一時」的北縣土城清水國小如今排名第5，北縣永和的秀朗國小排名第3，都只剩4千多人。
有趣的是，全國學生數最多的前十大國小，都集中在人口密集的台北縣；學生數最多的國中，則是北縣新莊國中，有4725人。

「大」校逐年縮小，「小」校則一年比一年迷你。面臨併校危機的台南總爺國小，尚有156位學生，只能算是「中段班」。

教育部統計，全國2651所國小當中，有6.26%，即166校的學生數少於50人，而許多縣市都把50人當作併校或裁撤的門檻；光是馬祖一地，共8所國小，就有一半、即4所國小的人數少於50人；澎湖則有三分之一的國小人數在50人以下，全國最「迷你」的2所國小─馬公的虎井國小、西嶼的小門國小，都落在澎湖，全校各只有9名學生。

此外，南投有29所、花蓮有21所、苗栗有20所國小的人數少於50人；即使是大校林立的台北縣，也因有新店等位置偏遠的山區，有15校的學生數少於50人。

統計顯示，全國學生數少於100人的國小更多，有22.14%，占所有國小校數的五分之一以上。

如何解決小校裁併的危機？教育部主秘潘文忠指出，如基隆等部分縣市已將人數不滿100人的小校改為「自由學區」，歡迎其他學區的學生跨區就讀。而教育部近兩年也每年補助100校發展「特色學校」，以其人文、自然資源來吸引學生，如北縣汐止的東山國小、新店的雙峰國小及雲海國小，發展自然生態、溯溪等課程，就是很好的例子，還吸引別的國小學生去「遊學」。

潘文忠強調，小學生年紀小，無法到太遠的地方上學，即使地方政府安排安通車，坐太久的車子通學也不合理；教育部將要求各縣市在八、九月時，把裁併校計畫名單送到教育部檢討，尤其是比較偏遠的原住民部落，「學校不能不見」，要確保學生的受教權。

轉引自中國時報2008.06.23